听到一个名词“避税港”,什么是“避税港”?

听到一个名词“避税港”,什么是“避税港”?

避税港是指对跨国纳税人提供低税、免税或给予大量税收优惠的国家和地区。又称“国际避税港”。关于避税港产生的历史认识不尽一致。英国的C.多加特在《避税港及其运用》一书中引证历史记载指出，12世纪的伦敦城已是一个避税港，当时对居住在该地的汉萨同盟贸易商们豁免了税收。他还认为，梵蒂冈城也是古代的一个避税港。另一种意见认为，避税港是资本主义发展到垄断时期的产物。资本主义国家资本过剩，需要输出资本；而一些经济落后的发展中国家需要资金，便制定特殊税收优惠措施，吸引外国资本流入本国，从而为避税港出现创造了条件。

离岸法区又被称做避税港，世界上不少国家和地区都有“避税港”之嫌，BVI公司、开曼群岛、巴哈马群岛等离岸公司是全球有名的避税港。根据国际财政文献局所编《国际税收辞汇》的解释，凡符合以下条件的国家或地区，就可以认定为避税港：

一、不征税或税率很低，特别是所得税和资本利得税；

二、实行僵硬的银行或商务保密法，为当事人保密，不得通融；

三、外汇开放，毫无限制，资金来去自由；

四、拒绝与外国税务当局进行任何合作；

五、一般不定税收协定或只有很少的税收协定；

六、是非常便利的金融、交通和信息中心。

有的国家或地区，表面上税制正常，但有多种优惠减免规定，又定有相应的税收协定借以充分利用这些减免条款，实际税负是很低的。这类国家或地区也会被视为避税港。不言而喻，具有上述条件的国家或地区必然会引得企图避（逃）税者趋之若鹜，从而形成避税港。

避税港之所以对跨国投资者具有巨大的吸引力，除了无税（所得税等直接税）或低税以外，还具有其他一些有利条件。比如，有严格的银行保密法、银行业发达、政局稳定、通信和交通便利等等。避税地的这些有利条件实际上正是避税地所具有的一些非税特征。只有具备了这些特征才能使避税港真正成为跨国投资者的避税“天堂”。