2025 年 9 月起香港海牙认证新规：不填使用地直接拒！

最近有办理香港海牙认证（Apostille）需求的朋友注意了！香港司法机构加签服务组刚出的重要公告，直接改了申请规则 —— 从 2025 年 9 月 1 日开始，再申请海牙认证不填「文件最终使用地」，直接不予受理！​

作为经常帮大家梳理跨境文件办理要点的答主，今天就把这个新规拆透，不管你是企业办外贸文件，还是个人办留学、移民材料，都能清楚知道该怎么应对，避免白跑一趟。​

一、新规核心：2025 年 9 月 1 日起，「使用地」成必填项，少填直接拒​

先划第一个重点：2025 年 9 月 1 日是关键节点。​

在此之前，申请香港海牙认证时，关于文件最终要用到哪个国家 / 地区，可能只是「可选填」项；但 9 月 1 日之后，这项变成「强制必填」—— 也就是说，你必须在递交申请的同时，明确告诉加签服务组：这份附加证明书（Apostille Certificate），最终会用在 XX 国家 / 地区。​

少了这个信息，申请直接会被打回，根本不会进入审核流程。​

为什么会突然加这个要求？本质上是为了后续「筛选非公约地区申请」做铺垫，这点我们后面详细说。​

二、更关键的时间点：2026 年 1 月 2 日，非海牙公约地区彻底不发证​

如果说 9 月 1 日的「强制填使用地」只是「预热」，那 2026 年 1 月 2 日的规则，才是真正影响范围更广的「硬门槛」——从这一天起，香港加签服务组，不再给「文件最终使用地是非《海牙公约》缔约方」的申请，签发附加证明书。​

这里必须先明确一个概念：海牙认证（Apostille）的核心作用，是让文件在《海牙公约》成员国之间流转时，无需再做二次领事认证。如果文件要去的地方本身就不是公约缔约方，那海牙认证本来就不适用，之前可能还有部分申请人误申请，现在相当于直接「堵上了这个漏洞」。​

同时，新规还明确了「申请人责任」：就算你在申请时填了「公约地区」，但后续实际把文件用在了「非公约地区」，这个责任要由申请人自己承担 —— 简单说，香港方面只负责确认你申请时填的使用地符合要求，后续用错地方，后果自负。​

所以这里给大家提个醒：申请前一定要先查清楚，你的文件最终要去的国家 / 地区，是不是《海牙公约》缔约方（比如中国内地目前不是，所以如果文件最终要回内地用，就别申请海牙认证了，该办领事认证就办领事认证）。​

查的渠道也很简单：香港司法机构官网会更新缔约方名单，或者直接咨询办理机构，别凭感觉填，免得白花钱还耽误事。​

三、对申请人的影响：3 件事现在就要提前做​

不管你是企业还是个人，只要未来半年到一年内有申请香港海牙认证的需求，现在就要针对新规做准备，避免到时候手忙脚乱：​

1. 提前确认「最终使用地」，别等申请时再纠结​

尤其是做外贸、跨境业务的企业，或者计划多国申请的个人（比如同时申请几个国家的签证 / 移民），一定要先明确「这份文件到底用在哪个地方」—— 比如同一份香港公司注册文件，要用于德国的业务就填德国，要用于澳大利亚的就填澳大利亚，不能再像以前那样「先办了认证，后续再看用在哪」。​

如果一份文件要用于多个公约地区怎么办？目前公告没说「一证多用地」是否可行，稳妥起见，建议提前联系加签服务组确认，或者按不同使用地分开申请，避免后续出问题。​

2. 核查使用地是否为「海牙公约缔约方」，避免白跑​

前面说了，2026 年 1 月 2 日之后非公约地区不发证，所以现在就要养成习惯：申请前先查「使用地是否在缔约方名单里」。​

举个常见的例子：比如文件要用到「阿联酋」，但阿联酋的部分酋长国是公约缔约方，部分不是，这种细节一定要查清楚，别填错了地区导致认证无效。​

3. 9 月 1 日后申请，材料清单里加一项「使用地说明」​

虽然公告没说要额外提交「使用地证明文件」，但为了避免申请时被要求补充材料，建议自己准备一份简单的「使用地说明」—— 比如企业可以附一份业务合作函（说明文件用于某国业务），个人可以附一份目标国家的签证申请截图（说明用于留学 / 移民），提前准备好，能提高申请效率。